Samen leven in Rheden Vanuit het koersdocument sociaal domein, onze meerjarenvisie met ambities over de gemeente die wij in 2040 willen zijn, werken we aan een gemeente waar inwoners prettig met elkaar samenleven, naar elkaar omkijken en er voor elkaar zijn, ieder naar eigen vermogen. In deze visie hebben wij vier opgaven met bijbehorende ambities:
1. Vergroten van de bestaanszekerheid van onze inwoners
2. Versterken van de sociale basis
3. Versterken van de gezondheid en vitaliteit van onze inwoners
4. Gebiedsgericht werken in wijken met grootstedelijke problematiek (te beginnen in Dieren-Stenfert) waarbij we vanuit Samenleving en Leefomgeving gezamenlijk werken om de leefbaarheid en sociale samenhang in dorpen en wijken te verbeteren. Met een integrale wijkaanpak, een toekomstbestendig woningaanbod, plekken waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten en het stimuleren van gezondheid en bewegen, richten we de fysieke en sociale leefomgeving in. Vliegwiel sociale basis
Het koersdocument sociaal domein verwoordt onze ambities om toe te groeien naar een gemeente die we wíllen zijn. Om dit te bereiken hanteren wij het vliegwiel sociale basis. We werken hier aan een omslag in denken en handelen om de balans tussen de professionele en wettelijke taken aan de ene kant en preventie in de sociale basis aan de andere kant te verbeteren.. Hierbij zetten we de kracht van de samenleving in en sluiten onze sociale teams hierop aan.
We investeren op meer grip op de wettelijke taken en professionele zorg en we investeren op meer samenwerking in de sociale basis en op de verbinding hiertussen. Dat doen wij vanuit de gedachte dat we ondersteuning zo licht en dichtbij willen organiseren en zwaardere, professionele zorg alleen waar nodig. In 2026 ligt de nadruk in dit kader op het toewerken naar sterke, integrale teams (te beginnen bij Wmo en Jeugd) en het voorbereiden van een nieuwe welzijnsopdracht die in 2027 start. Strategische agenda
De ambities van het koersdocument Sociaal Domein zijn uitgewerkt in strategische acties voor de komende 3 jaar. Deze acties zijn een nadere uitwerking van de ambities uit het Koersdocument en het inzetten van het vliegwiel sociale basis. Dit draagt bij aan de focus voor de lopende uitvoering voor de komende drie jaar. Het Rhedens model en de leidende principe zijn en blijven uitgangspunt.
We houden rekening met de trends en ontwikkelingen (toenemende vergrijzing, krapte op de arbeidsmarkt en de woningmarkt en de sociaaleconomische kwetsbaarheid van groepen inwoners), de Hervormingsagenda, onze financiële kaders en onze inzet op anders werken en organiseren. Belangrijke onderdelen uit de agenda die wij in 2026 oppakken, zijn:
- Werken aan een robuuste sociale basis. Dit doen wij samen met onze partners uit de sociale basis waarbij wij gebruik maken van de opbrengst van de gevoerde gesprekken met die organisaties en verenigingen. Samen met het Netwerk Informele ondersteuning (NIO) werken we langs een integraal en gedragen plan om een toekomstbestendige sociale basis te realiseren.
- Sterke lokale teams. De opdrachten van de jeugdlumpsum en de welzijnsopdracht lopen in 2026 af en in 2026 bereiden we voor hoe we met het geleerde van de afgelopen jaren in 2027 verder kunnen werken aan optimalisatie van de inrichting die in het sociaal domein nodig is (Sociale basis, welzijn en preventie, toegang en maatwerk) De voorbereidingen hiertoe zijn gestart in 2025 met onder andere een evaluatie van de welzijnsopdracht en de jeugdlumpsum, de strategische agenda zelf en ook de uitwerking van een plan voor een robuuste sociale basis. We versterken de sociale basis en maken gebruik van de kracht uit de samenleving waarbij het Rhedens model ons uitgangspunt is en blijft. Hier sluiten we onze sociale teams op aan. Dit doen we goed en zorgvuldig en dit vraagt tijd.
- Wij leggen aangescherpte of nieuwe beleidskaders ter besluitvorming voor die recht doen aan de besluitvorming van de kadernota 2026. Deze zijn onder andere: een cultuurnota, een subsidiebeleidskader, een verzamelverordening P-wet in balans en een meerjarenbeleidsplan Bibliotheek/Zoomerij. Ook werken we in 2026 met een ingericht fonds om slimme verbindingen en een manier van organiseren te stimuleren in de sociale basis.
- Jeugd. Wij hebben bij de uitwerking van al onze vliegwielen expliciet aandacht voor onze jonge en toekomstige generatie: de jeugd. Bij ontwikkelingen en uitvoering houden wij rekening met de rol en positie van de toekomstige generatie binnen de vliegwielen.
Jeugdzorg: Wij zien effect van onze maatregelen om de vraag naar jeugdhulp te verminderen bij vijf van de zes zorgvormen. Op het onderdeel jeugdzorg verblijf zien wij een stijging. Wij zetten blijvend in op het voorkomen van zorg of deze zo efficiënt en kort mogelijk in te zetten. Dit doen wij samen met onze partners.
- Integrale wijkaanpak Stenfert. In 2026 zetten wij in op het vergroten van de samenredzaamheid en daarmee de leefbaarheid. Speerpunten in 2026 zijn de uitvoering van de Dorpendeal Dieren Stenfert en nieuwbouw en positie van kindcentrum Robin. Vanuit de dorpendeal wordt ingezet op het ontmoetingscentrum Hart van Stenfert, vergroten van de samenredzaamheid (omzien naar elkaar) van voor en door inwoners uit de wijk door onder andere het project buren voor buren, verbeteren van de mentale gezondheid en ervaren veiligheid in de wijk, versterken en verbinden van de sociale basis en werken aan een groene omgeving door onder andere opfleurdagen en andere werkgroepen in de wijk die ontmoeting en bewegen in de eigen omgeving stimuleren.
- Naast toegankelijkheid en kwaliteit van ondersteuning blijft betaalbaarheid een belangrijke factor om de balans tussen inzet en uitgaven te bewaken. De financiële consequenties van het bijstellen van jeugdbudgetten om in de pas te blijven lopen met de positieve effecten van maatregelen, de negatieve effecten van kaders voor prijzen en de negatieve effecten van uitstel van landelijke hervormingsmogelijkheden leiden tot keuzes die we conform programmabegroting 2025-2028 primair elders binnen programma 1 willen vinden. Omdat niet alle budgetten van programma 1 makkelijk beïnvloedbaar zijn, zijn hier risico’s aan verbonden. We kijken allereerst of deze risico’s (tijdelijk) opgelost kunnen worden binnen programma 1 of, zoals ook in de programmabegroting 2025-2028 is gesteld, door extra rijksmiddelen afgedekt kunnen worden. Inmiddels is duidelijk dat er extra rijksmiddelen zijn verbonden aan de situatie waarin gemeenten zich in het sociaal domein bevinden, maar dat deze nog steeds niet toereikend zijn en bovendien tijdelijk zijn toegekend. In dit programma zijn de bestuurlijke doelstellingen actueel en zetten we in op de volgende strategische acties:
Bestaanszekerheid
- Inzet van inkomensondersteunende regelingen voor gezinnen optimaliseren en aanvraagprocedures vereenvoudigen
- Inzetten op participatie ‘naar vermogen’, met nadruk op meedoen via vrijwilligerswerk en dagactiviteiten
- Wijkgericht vergroten van kansengelijkheid en talentontwikkeling, o.a. door basisvaardigheden te versterken en te starten met Rijke schooldag
- Versterken vroegsignalering, financiele hulpverlening en collectief aanbod, waarmee we inwoners ondersteunen om elkaar te helpen Gezond en vitaal van -10 maanden tot 100+ jaar
- Gezonde leefstijl stimuleren met programma’s in de wijk voor sport, bewegen en voeding
- Gezonde keuzes ondersteunen door inrichting van beweegvriendelijke en groene leefomgevingen in de wijk
- Vergroten van mentale veerkracht, met aandacht voor jeugdigen en volwassenen, door ondersteuning te richten op sociale netwerken
- Samenhangende en integrale ondersteuning in en om de huisartsenpraktijk organiseren
- Samenhangende ondersteuning (inclusief wonen, onderwijs en werk) organiseren om hoogspecialistische zorg (met verblijf) te voorkomen of zo kort mogelijk te laten duren De sociale basis
- Samenhang versterken tussen preventieve, algemeen toegankelijke en maatwerk voorzieningen, aansluitend op lichte en eenvoudige ondersteuningsvraag
- Wijkgericht en dichtbij stimuleren van ontmoeting en verbinding tussen inwoners
- Ondersteunen van vrijwillige inzet en het verenigingsleven (van sport, cultuur etc.), afgestemd op de ondersteuningsbehoefte van inwoners en wijken
- Verbinding en samenhang tussen informele en formele hulpstructuren aanbrengen
- Gericht investeren in inwoners met psychische kwetsbaarheid in wijken met lage veerkracht en wijken waar gevoel van veiligheid afneemt Integrale Wijkaanpak
- Integrale wijkaanpak Stenfert borgen en uitbreiden
- De integrale wijkaanpak Stenfert laat zien dat er een begin van vertrouwen in de overheid is gerealiseerd. Dit gaan we borgen, verdiepen en de geleerde lessen in zetten in de hele gemeente, met name in de wijken Rheden-West en Velp-Zuid
- Werk met werk maken door het in de wijk verder integreren van activiteiten leefomgeving, versterken wijkeconomie en samenleving
- De ruimte voor bewonersinitiatieven en ideeën uitbreiden en verstevigen
- Professionele ondersteuning anders inzetten: meer nabij, preventief en collectief | 
