3 Bestuur & organisatie

Dienstverleningsagenda
Een goede dienstverlening aan onze inwoners, ondernemers en instellingen vinden wij belangrijk. Daarvoor is een goed werkende gemeentelijke organisatie nodig. Slagvaardigheid in het realiseren van onze ambities is daarbij essentieel. Op een aantal onderdelen verbeteren wij de digitale dienstverlening.

Kansengelijkheid en inclusie
Wij willen een samenleving die uitgaat van gelijkwaardigheid, diversiteit en inclusie. Wij ambiëren gelijke kansen voor iedereen. Onderdrukking, uitbuiting en uitsluiting worden door ons met kracht bestreden. De gemeente Rheden is daarom ook een regenbooggemeente.

Inwonersparticipatie
Wij geloven dat het betrekken van de omgeving de kwaliteit van beleid, projecten en plannen kan verbeteren. Onze inwoners en ondernemers zijn immers expert in hun eigen woon-, werk- en leefomgeving. We geloven dat de verbinding tussen lokale kennis en professionele kennis plannen en beleid sterker maken. Samen maken we ons Rheden. De stem van de kritische minderheid maar ook de stille meerderheid is belangrijk. Het bereiken van deze stemmen vraagt creativiteit en een verscheidenheid in aanpak van participatie. Hiervoor is het belangrijk dat medewerkers van gemeente Rheden de kernwaarden van de organisatie (Oprecht nieuwsgierig, Experimenteren, Persoonlijk leiderschap en Samenwerken) in hun gedrag laten zien.

Integrale veiligheid
Wij willen met elkaar een Rhedense samenleving zijn waarin iedere inwoner en ondernemer een veilige woon-, werk- en leefomgeving ervaart.
We gaan samen met inwoners en instellingen een leefbaarheids- en veiligheidsaanpak opstellen, waarbij we starten in de meest kwetsbare wijken. Onderdrukking, uitbuiting en uitsluiting, worden door ons met kracht bestreden. Wij hebben aandacht voor de vroegtijdige signalering van huiselijk geweld en kindermishandeling. Wij zijn alert op mensenhandel en treden op tegen drugshandel (en de daarmee samenhangende overlast). Waar nodig ontwikkelen wij een gerichte aanpak en versterken wij de handhaving. Wij bieden een veilige opvang voor vluchtelingen en zetten ons actief in om de integratie en participatie van statushouders, zowel lokaal als regionaal, te stimuleren. Wij blijven ons inzetten voor bestrijding van ondermijning en ook voor de bestrijding van cybercriminaliteit.

Regionale samenwerking
De gemeente Rheden beschouwt zichzelf als een netwerk-organisatie waarbij zij op verschillende maatschappelijke en organisatorische opgaven samenwerkt met lokale, regionale en nationale partners (o.a. VNG-international). Uitgangspunt daarbij is steeds het inwonersperspectief; brede welvaart voor onze (toekomstige) inwoners.
Lokaal werken wij o.a. samen met dorpsraden, adviesraden en ondernemersorganisaties. Wij stimuleren daarbij de triple helix formule waarin onderwijs, ondernemers en overheid samenwerken aan maatschappelijke vraagstukken. Op regionaal niveau participeren wij in verschillende samenwerkingsverbanden, vaak in de vorm van een gemeenschappelijke regeling.
Tot onze belangrijkste samenwerkingsverbanden behoren de VGGM, de Connectie, de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein, de ODRA en de Groene Metropoolregio.
Per 1-1-2026 verwachten wij dat het samenwerkingsmodel van de Connectie omgevormd is naar een vorm waarbij de gemeente Arnhem voor een aantal bedrijfsvoeringstaken als dienstverlener optreedt naar de gemeenten Rheden en Renkum. Dit model moet kosten-efficiënter  opereren en  moet Rheden meer invloed geven op de hoogte van haar uitgaven.
In 2026 verwachten wij ook dat de fusie tussen de ODRA en NDRP tot stand komt. Uitgangspunt is dat dit budgettair neutraal verloopt.
In februari 2025 heeft de gemeenteraad zich voor een periode van 4 jaar (2025-2028) opnieuw verbonden aan deelname aan de 5 opgaven van Groene Metropoolregio. In juni 2005 heeft de gemeenteraad haar akkoord uitgesproken over de ontwerp-begroting 2026-2029 van de GMR en haar financiële bijdrage aan de GMR. Tevens is besloten de samenwerking met  The Economic Board met 5 jaar te verlengen (2026-2030).
De gemeente Rheden neemt een sterke bestuurlijke positie in binnen de GMR. In maart 2026 vinden de verkiezingen voor de gemeenteraden plaats. Het is aannemelijk dat dit momentum ook benut wordt voor een heroriëntatie op de verschillende bestuurlijke posities.
In onze regio kampen veel buurgemeenten met knelpunten in bestuurskracht en/of organisatie-kracht. Daarbij worden o.a. herindelingsvarianten verkend. De gemeente Brummen verkent een mogelijke bestuurlijke fusie met Rheden of Zutphen. Het is niet ondenkbaar dat dit in 2026 resulteert in een  principe-besluit voor een fusie tussen Brummen en Rheden.  Voor de uitvoering van een eventuele vervolgfase is in onderhavige begroting geen budget opgenomen.
Daarnaast blijven wij werken aan een goede, gestroomlijnde en zakelijke verhouding met buurgemeenten waaraan wij diensten verlenen zoals de gemeente Rozendaal.  
Het lijkt aannemelijk dat in het licht van de keuze van de gemeente Doesburg voor een fusie met “Liemerse” gemeenten onze dienstverleningsrelatie wordt afgebouwd.